Köznevelés online

Ellenőrizték a nem állami, nem önkormányzati fenntartású pedagógus-továbbképzéseket szervező intézményeket

---- Mi volt a projekt vizsgálódás célja?

---- A pedagógus-továbbképzések minőségi javulásának, eredményességének elősegítése, a szervezők ellenőrzésén keresztül; annak vizsgálata, hogy a pedagógus-továbbképzések az alapítási engedélyekben meghatározott tartalommal és módon kerülnek-e megszervezésre; a szabálytalanságok feltárása; az alapító által előírt minőségbiztosítási eljárás megvalósulása. Továbbá feltártuk a szervezési problémákat, és javaslatot tettünk megoldásukra. Egyébként az Oktatási Hivatal ellenőrzési jogkörét a pedagógus-továbbképzésekről, a pedagógus-szakvizsgáról, valamint a továbbképzésben részt vevők juttatásairól és kedvezményeiről szóló 277/1997.(XII. 22.) Kormányrendelet 8/A. paragrafusa határozza meg.

---- Az érintettek milyen körére terjedt ki a vizsgálat?

---- A projekt magán vállalkozások ellenőrzését írta elő. Összesen hatvannégy pedagógus-továbbképzést szervező cég öt-öt továbbképzését, közel negyven szakértő bevonásával. A kiválasztottaknak április-májusban bejelentett, folyamatban levő továbbképzésük volt. A cégek megoszlása a következő: gazdasági társaság 66 százalék, egyesület, alapítvány 14 százalék, egyéni vállalkozó 9 százalék, szakmai szolgáltató intézmény 8 százalék és non profit kft. 3 százalék. Folyamatban levő továbbképzést a hatvannégyből huszonnégy cég esetében tudtunk ellenőrizni. Ennek oka, hogy a jelenlegi jogszabályok szerint az adatszolgáltatás és annak karbantartása a szervezők számára nem kötelező, így az Oktatási Hivatal nem rendelkezik teljes körűen az aktuális adatokkal.

---- Kiderült-e, hogy a befizetett díjjal arányos-e a szolgáltatás?

---- Ezzel kapcsolatban azt vizsgáltuk, hogy a díj megfelel-e a pedagógus-továbbképzési jegyzékben feltüntetett összegnek, és az esetek kilencven százalékában megfelelt. Tíz százalék esetében az eltérés abból adódott, hogy a TÁMOP-os pályázati keretből fizették a részvételi díjat, így az a résztvevőnek ingyenes volt. Valóságos eltérést csak néhány esetben tapasztaltunk.

--- Elégedettek a résztvevők a továbbképzések témáival, előadóival, a körülményekkel?

---- A szakértői jelentések a vizsgált szervezők erősségei közé sorolják a partneri jó kapcsolatot, a kiváló előadókat, a magas elégedettségi mutatókat, a jó tárgyi feltételeket és azt, hogy szóba kerülnek a közoktatás aktuális problémái is a továbbképzéseken. Gyengeségként említik meg az alapítási engedélyben szereplő tematika és a valós tananyag közötti eltérést (ez az ellenőrzött szervezők harminc százalékánál volt ezzel probléma kisebb-nagyobb mértékben), a program lebonyolításának időbeosztását (harmincórás továbbképzés megtartása három nap alatt!), a minőségbiztosítási hiányosságokat, illetve azt, hogy a felnőttképzési szerződések nem térnek ki minden, a jogszabályban rögzített kérdésre. Megjegyzem, jó benyomásokat szereztek a szakértők a huszonnégy, folyamatban levő továbbképzés meglátogatásakor, különösebb résztvevői kifogásról nem értesültünk.

----- A tematikát tekintve melyek népszerűek, és melyek nem a továbbképzésre jelentkezők körében?

---- Az akkreditált alapítási engedélyek nyilvántartójaként és a pedagógus-továbbképzési jegyzék vezetőjeként az Oktatási Hivatal a következőket tudja megállapítani. Három, négy évvel ezelőtt a legnépszerűbb, leggyakoribb tíz téma között a tantárgyi továbbképzésekből négy is szerepelt, jelenleg már egy sem. Manapság a módszertani továbbképzések, az iskolai élet problémáira felkészítő programok kedveltek. Hangsúlyozom, mi nem látunk rá a keresletre, csak a kínálatból tudunk következtetni.

----- A vizsgálat összegzése alapján tettek-e valamilyen javaslatot a továbbképzések szervezőinek, illetve megosztották-e velük a felmérés tapasztalatait?

---- A felmérés a Nemzeti Erőforrás Minisztériumnak készült, a tapasztalatok nyilvánosságra hozataláról mi nem dönthetünk. Átnézve a szakértői jelentéseket és összevetve a továbbképzést szervezők észrevételeivel egyénileg tájékoztattuk a továbbképzések indítóit: javítsák ki a hibákat, szüntessék meg a hiányosságokat stb. Az elkövetkezőkben az Oktatási Hivatal folytatja majd a pedagógus-továbbképzések szervezőinek ellenőrzését (ha nem is ilyen széleskörűen) felhasználva a mostani felmérés idevágó tapasztalatait. Megjegyzem a hivatal először végzett ellenőrzést ezen a területen, ami segítő szándékú volt. Minthogy az ellenőrzöttek nem éreztek fenyegetettséget, érdekeltek voltak a hibák feltárásában, együttműködtek a szakértőkkel. A projekt zárásaként az Oktatási Hivatal „Fókuszban a pedagógus-továbbképzés” címmel 2011. június 28-án, Vonyarcvashegyen konferenciát tartott, amelyen Hoffmann Rózsa oktatásért felelős államtitkár is részt vett. A konferencián elhangzott, hogy szükség van a folyamatos ellenőrzésekre, melyekbe szakértőként be kell vonni a Pedagógus-továbbképzési Akkreditációs Testület tagjait is. Javasolták azt is Vonyarcvashegyen, hogy dolgozzák ki, határozzák meg a nem szaktárgyi továbbképzések szakmai mérőpontjait, továbbá az idevágó jogszabályok közötti harmónia megteremtését.

NG